南方日报评论员：加快形成城乡融合发展新格局

文|南方日报评论员

5月7日下午，省委理论学习中心组举行学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述精神，专题学习“城乡融合发展”有关内容，学习借鉴浙江“千万工程”经验，更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动“百县千镇万村高质量发展工程”加力提速，加快形成城乡融合发展新格局。

全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略高度把握和处理工农关系、城乡关系，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动脱贫攻坚、乡村振兴，推进农业农村现代化，并就统筹推进城乡融合发展、区域协调发展发表一系列重要讲话，作出一系列重要部署，为做好城乡区域协调发展工作提供了根本遵循和行动指南。总书记对广东城乡区域协调发展高度重视，深刻指出城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板，要求广东下功夫解决城乡二元结构问题，在促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列。全省各地各部门要深入学习领会总书记关于城乡区域协调发展的重要论述精神，按照总书记赋予的使命任务和重要指示要求，加快形成城乡融合发展新格局，推动广东城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。

加快形成城乡融合发展新格局，要坚持问题导向。近年来，广东深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设步伐，推动城乡区域协调发展取得重要成果。同时也要看到，广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村，特别是县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低，县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全，资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转。知不足而后进，望山远而力行。各地各部门要深刻理解实施“百千万工程”的战略意图、战略方向，把握重点、抓住关键，以头号工程力度抓紧抓实，全面推进强县促镇带村，不断缩小城乡差距、区域差距，努力把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。

加快形成城乡融合发展新格局，要加力提速推进。经过一年多的努力，现在全省上下推进实施“百千万工程”的认识更加统一，体制机制更加健全，形成了一系列具体的政策举措，产业进一步向粤东粤西粤北地区有序转移，收到了初步成效。势要起而不可落。各地各部门要紧抓机遇、乘势而上，在“一年开局起步”的基础上，紧扣“三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，推动“百千万工程”加力提速。要集中力量加快推进典型县典型镇典型村建设，因地制宜抓好整体规划和功能布局，切实做到干一个、成一个，及时做好经验总结和复制推广，以点带面推动县镇村实现整体提升。要广泛发动群策群力，优化完善新型帮扶协作机制，做实做细“百校联百县”、建筑企业结对帮扶等行动，多措并举撬动社会资本投入，进一步激发广大群众参与“百千万工程”建设的积极性主动性创造性。

加快形成城乡融合发展新格局，要狠抓工作落实。习近平总书记强调：“一分部署、九分落实。不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。”各地各部门要以强烈的责任担当、务实的工作举措推动“百千万工程”向纵深推进。牢牢把握县域这个关键，进一步强化在统筹新型城镇化和乡村全面振兴中的战略支点作用，加快推进特色优势产业培育和现代产业体系构建；牢牢把握基础设施和公共服务这个短板，进一步改善农村生产生活和城乡融合发展的条件，扎实推进城乡基础设施一体化发展和基本公共服务均等化，集中力量资源办好民生实事、“关键小事”；牢牢把握新型社区这个载体，进一步推动城乡居民共享现代文明生活，围绕创造品质化、现代化生活，全面加强社区服务能力建设；牢牢把握体制机制和政策体系这个保障，进一步促进城乡要素资源双向流动、高效配置，坚持发展出题目、改革做文章，下大力气破除阻碍城乡要素流动的体制机制障碍。

城乡融合发展是国家现代化的重要标志，是一项事关全局、影响深远的重大任务。全省上下要始终保持走在前列的精神状态和干在实处的工作姿态，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，一个节点一个节点往前推进，确保“百千万工程”取得实实在在成效，努力实现城乡区域相互促进、相互成就。